怎么样申请征地补偿安置争议裁决国土资源部近日需要各省、区、市力争在年内打造征地补偿安置争议裁决规范,为农民群众解决征地纠纷提供新的渠道。
那样,怎么样申请征地补偿安置争议裁决?申请裁决可否与信访同时进行?行政复议能否替代裁决?为了回答这类问题,记者专门采访了国土资源部有关负责人。
对征地补偿标准存在争议即可申请裁决
依据《土地管理法推行条例》有关规定,但凡对征地补偿标准存在争议的,均可申请协调和裁决。一般先由市县级人民政府协调;协调不成的,再向批准征地的机关申请裁决。申请人应是征地相对人或者利害关系人。
假如当事人对裁决机关作出的裁决决定不服,仍然可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。
征地补偿安置争议裁决是批准征地的人民政府的职责,涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位的职能。
征地补偿安置争议协调、裁决方法遵循以下原则:一是要确保公正性;二是要体现便民原则;三是程序透明,要实行“阳光操作”;四是要体现专业化。
对进入裁决程序的案件不再同意信访请求
信访一直是农民群众解决征地补偿安置争议的主要渠道。据统计,近年来群众来信来访中反映征地补偿安置问题的占来信来访总数的60%以上,个别地方甚至达到80%。很多征地补偿争议都是通过信访途径反映到国土资源管理部门,由国土资源管理部门作为信访事情来处置的。
同信访相比,征地补偿安置争议裁决规范在解决征地补偿纠纷方面更具专业性和规范性。因此,国土资源部门鼓励当事人通过申请裁决来解决争议。
以后,但凡信访人通过来信来访反映征地补偿安置争议的,有关国土资源管理部门将引导其申请裁决。对于已经受理并在办理中的裁决案件,信访人就同一事情提出信访请求的,有关国土资源管理部门将书面告知信访人不予受理。
行政复议没办法取代征地补偿裁决
行政复议也是解决征地纠纷的主要渠道。尽管行政复议与征地补偿安置争议裁决规范有着很多一同之处,但裁决规范作为一项具备自己特征的专门的纠纷解决规范,是行政复议所没办法取代的。
第一,行政复议是中介行政机关内部的监督行为,而征地补偿裁决的审察机关为批准征地的机关即国务院和省级人民政府,被申请的裁决机关一般为市县人民政府,裁决机关相对比较中立;第二,行政复议强调的是纠错功能,不适用于调解,而征地补偿安置争议裁决以解决纠纷为目的,对于调解不成的才行使裁决权;第三,行政复议内容涵盖行政管理的很多方面,而裁决规范专门针对征地补偿安置争议,专业化程度更高;另外,行政复议是针对行政决定的,而裁决规范则是针对征地推行过程中发生的争议,并不针对批准征地的行政决定。国土资源部近日需要各省、区、市力争在年内打造征地补偿安置争议裁决规范,为农民群众解决征地纠纷提供新的渠道。
那样,怎么样申请征地补偿安置争议裁决?申请裁决可否与信访同时进行?行政复议能否替代裁决?为了回答这类问题,记者专门采访了国土资源部有关负责人。
对征地补偿标准存在争议即可申请裁决
依据《土地管理法推行条例》有关规定,但凡对征地补偿标准存在争议的,均可申请协调和裁决。一般先由市县级人民政府协调;协调不成的,再向批准征地的机关申请裁决。申请人应是征地相对人或者利害关系人。
假如当事人对裁决机关作出的裁决决定不服,仍然可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。
征地补偿安置争议裁决是批准征地的人民政府的职责,涉及政府办公厅、法制机构和国土资源管理部门三个单位的职能。
征地补偿安置争议协调、裁决方法遵循以下原则:一是要确保公正性;二是要体现便民原则;三是程序透明,要实行“阳光操作”;四是要体现专业化。
对进入裁决程序的案件不再同意信访请求
信访一直是农民群众解决征地补偿安置争议的主要渠道。据统计,近年来群众来信来访中反映征地补偿安置问题的占来信来访总数的60%以上,个别地方甚至达到80%。很多征地补偿争议都是通过信访途径反映到国土资源管理部门,由国土资源管理部门作为信访事情来处置的。
同信访相比,征地补偿安置争议裁决规范在解决征地补偿纠纷方面更具专业性和规范性。因此,国土资源部门鼓励当事人通过申请裁决来解决争议。
以后,但凡信访人通过来信来访反映征地补偿安置争议的,有关国土资源管理部门将引导其申请裁决。对于已经受理并在办理中的裁决案件,信访人就同一事情提出信访请求的,有关国土资源管理部门将书面告知信访人不予受理。
行政复议没办法取代征地补偿裁决
行政复议也是解决征地纠纷的主要渠道。尽管行政复议与征地补偿安置争议裁决规范有着很多一同之处,但裁决规范作为一项具备自己特征的专门的纠纷解决规范,是行政复议所没办法取代的。
第一,行政复议是中介行政机关内部的监督行为,而征地补偿裁决的审察机关为批准征地的机关即国务院和省级人民政府,被申请的裁决机关一般为市县人民政府,裁决机关相对比较中立;第二,行政复议强调的是纠错功能,不适用于调解,而征地补偿安置争议裁决以解决纠纷为目的,对于调解不成的才行使裁决权;第三,行政复议内容涵盖行政管理的很多方面,而裁决规范专门针对征地补偿安置争议,专业化程度更高;另外,行政复议是针对行政决定的,而裁决规范则是针对征地推行过程中发生的争议,并不针对批准征地的行政决定。