最高人民法院印发

《关于统一法律适用加大类案检索的指导建议（试行）》的公告

法发〔2020〕24号

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

现将《最高人民法院关于统一法律适用加大类案检索的指导建议（试行）》印发给你们，请认真贯彻实行。工作中遇见的有关状况和问题，请准时报最高人民法院。

最高人民法院

2020年7月15日

最高人民法院

关于统一法律适用加大类案检索的指导建议（试行）

为统一法律适用，提高司法公信力，结合审判工作实质，就人民法院类案检索工作提出如下建议。

1、本建议所称类案，是指与待决案件在基本事实、争议焦点、法律适用问题等方面具备相似性，且已经人民法院裁判生效的案件。

2、人民法院办理案件具备下列情形之一，应当进行类案检索：

（一）拟提交专业（主审）法官会议或者审判委员会讨论的；

（二）缺少明确裁判规则或者尚未形成统一裁判规则的；

（三）院长、庭长依据审判监督管理权限需要进行类案检索的；

（四）其他需要进行类案检索的。

3、承方法官依托中国裁判文书网、审判案例数据库等进行类案检索，并对检索的真实性、准确性负责。

4、类案检索范围一般包含：

（一）最高人民法院发布的指导性案例；

（二）最高人民法院发布的典型案例及裁判生效的案件；

（三）本省（自治区、直辖市）高级人民法院发布的参考性案例及裁判生效的案件；

（四）上一级人民法院及本院裁判生效的案件。

除指导性案例以外，优先检索近三年的案例或者案件；已经在前一顺位中检索到类案的，可以不再进行检索。

5、类案检索可以使用关键字检索、法条关联案件检索、案例关联检索等办法。

6、承方法官应当将待决案件与检索结果进行相似性辨别和比对，确定是不是是类案。

7、对本建议规定的应当进行类案检索的案件，承方法官应当在合议庭评议、专业（主审）法官会议讨论及审理报告中对类案检索状况予以说明，或者制作专门的类案检索报告，并随案归档备查。

8、类案检索说明或者报告应当客观、全方位、准确，包含检索主体、时间、平台、办法、结果，类案裁判要素与待决案件争议焦点等内容，并对是不是参照或者参考类案等结果运用状况予以剖析说明。

9、检索到的类案为指导性案例的，人民法院应当参照作出裁判，但与新的法律、行政法规、司法讲解相冲突或者为新的指导性案例所取代的除外。

检索到其他类案的，人民法院可以作为作出裁判的参考。

10、公诉机关、案件当事人及其辩护人、诉讼代理人等提交指导性案例作为控（诉）辩理由的，人民法院应当在裁判文书说理中回话是不是参照并说明理由；提交其他类案作为控（诉）辩理由的，人民法院可以通过释明等方法予以回话。

十1、检索到的类案存在法律适用不同的，人民法院可以综合法院层级、裁判时间、是不是经审判委员会讨论等原因，根据《最高人民法院关于打造法律适用分歧解决机制的推行方法》等规定，通过法律适用分歧解决机制予以解决。

十2、各级人民法院应当积极推进类案检索工作，加大技术研发和应用培训，提高类案推送的自动化、精确化水平。

各高级人民法院应当充分运用现代信息技术，打造审判案例数据库，为全国统1、权威的审判案例数据库建设奠定坚实基础。

十3、各级人民法院应当按期总结整理类案检索状况，通过肯定形式在本院或者辖区法院公开，供法官办案参考，并报上一级人民法院审判管理部门备案。

十4、本建议自2020年7月31日起试行。

引使用方法条

关于统一法律适用加大类案检索的指导建议