为全方位落实科学进步观，进一步加大和健全国有资产监管工作，深化国有企业改革，加大风险管理，促进企业持续、稳定、健康进步，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》关于“国有及国有控股企业应当加大内部监督和封控”的需要，国务院国有资产监督管理委员会近日颁布了《中央企业全方位风险管理引导》。《引导》对中央企业拓展全方位风险管理工作的总体原则、具体流程、组织体系、风险评估、风险管理方案、风险管理解决方法、监督与改进、风险管理文化、风险管理信息管理软件等方面进行了详细讲解，对《引导》的贯彻落实也提出了明确需要。

伴随经济全球化的进步，企业在市场角逐中将面对各种各样的风险，怎么样辨识、评估、监测、控制风险，已成为大伙一同关心的热门问题。在一些发达国家，风险管理的理念、技术、办法和方法，已经应用于企业策略拟定、投筹资决策、财务报告管理、内部审计体系建设等，涵盖了从公司法人治理结构安排，到各项业务运作步骤和操作等每个层面，形成了系统化、规范化、规范化的全方位风险管理体系。而在国内，风险管理是企业管理中的一个相对薄弱环节。风险意识不强，风险管理工作薄弱，是企业发生重大风险事件的主要原因。《引导》借鉴了发达国家有关企业风险管理的法律法规、海外一流的大公司在风险管理方面的通行做法，与国内有关内控机制建设方面的规定，对于中央企业打造完善风险管理长效机制，促进企业稳步进步，预防国有资产流失，保护投资者利益，都具备肯定的意义。

《引导》指出，全方位风险管理，是企业围绕总体经营目的，通过在企业管理的每个环节和经营过程中实行风险管理的具体流程，培育好的风险管理文化，打造完善全方位风险管理体系，包含风险管理方案、风险投资理财手段、风险管理的组织体系、风险管理信息管理软件和内部控制系统，从而为达成风险管理的总体目的提供合理保证的过程和办法。《引导》指出，企业拓展全方位风险管理要努力达成以下风险管理总体目的：一是确保将封控在与总体目的相适应并可承受的范围内;二是确保内外部，特别是企业与股东之间达成真实、靠谱的信息交流，包含编制和提供真实、靠谱的财务报告;三是确保企业遵守有关法律法规;四是确保企业有关规章规范和为达成经营目的而采取重大手段的贯彻实行，保障营运管理的有效性，提升经营活动的效率和成效，减少达成经营目的的不确定性;五是确保企业打造针对各项重大风险发生后的危机处置计划，保护企业不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。